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刑事案件庭外征求意见程序之我见

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刑事案件庭外征求意见程序之我见

* 来源 : * 作者 : 昌平刑事律师 * 发表时间 : 2018/10/30 16:17:50

2013年1月1日起实施的最高人民法院关于适用《中华人民共和国刑事诉讼法》的解释(法释〔2012〕21号)第220条第2款规定:“对公诉人、当事人及其法定代理人、辩护人、诉讼代理人补充的和法庭庭外调查核实取得的证据,应当经过当庭质证才能作为定案的根据。但是,经庭外征求意见,控辩双方没有异议的除外”。但没有对庭外征求意见程序做出详细规定。

2018年1月1日起实施的最高人民法院办公厅印发《人民法院办理刑事案件第一审普通程序法庭调查规程(试行)》第36条第2款规定:“法庭对证据有疑问的,可以告知控辩双方补充证据或者做出说明;必要时可以在其他证据调查完毕后宣布休庭,对证据进行调查核实。对于控辩双方补充和法庭庭外调查核实取得的证据,应当经过庭审质证才能作为定案的根据。但是,对于不影响定罪量刑的非关键性证据和有利于被告人的量刑证据,经庭外征求意见,控辩双方没有异议的除外”。可见,对于“庭外征求意见”的具体方式以及哪些证据属于“不影响定罪量刑的非关键性证据和有利于被告人的量刑证据”,上述规定中均没有明确界定,成为目前刑事诉讼实践中一个现实需要研究解决的问题。

笔者在去年下半年承办一起非法吸收公众存款罪案件时,就遇到了“是不是非关键性证据”、“要不要征得被告人本人同意”、“要不要再次开庭质证”等问题,与公诉方产生了争议,由此思考庭外征求意见的程序问题。基于更有效地开展律师的刑事辩护,更好地完善刑事诉讼程序,更加高效务实地保护刑事被告人的诉权,同时也有效避免发生律师不必要投诉与问责,从而切实提高刑事诉讼效率的角度出发,笔者提出一些个人的理解和建议,与大家交流。