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试论罚金刑的效率

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试论罚金刑的效率

* 来源 : * 作者 : * 发表时间 : 2018/5/11 16:18:00

       罚金刑的合用,执行题目越来越受到理论界和司法实践界的关注。

     但是迄今很少有人以效率观点分析罚金刑。

     笔者以为罚金刑的质量是其效率决定的,因此有必要用效率的观点,通过经济分析的方法探讨这个题目。

       一,罚金刑效率的含意  效率是一个经济学概念,表明收益与本钱之间的比例关系。

     犯罪给社会带来损失,罚金刑可以遏制一定量犯罪,尤其是贪利型犯罪,降低犯罪率。

     也就是说,罚金刑施展其威慑力能够增加社会收益,这种社会收益就是罚金刑收益,也可以理解为罚金刑的威慑力。

     为了获得这些收益,国家要投进查处,执行用度,占用,消耗一部门社会资源,这就是罚金刑本钱。

     罚金刑效率为收益和本钱的比例,可用一公式表现这三者之间的关系:   罚金刑效率=罚金刑收益/罚金刑本钱  进步效率的最优途径是进步罚金刑的收益,同时降低其本钱,但是,收益的进步和本钱的降低都是有限度的,所以罚金刑的最大效率应该是: 以最小的罚金刑本钱获取最大的遏制犯罪的收益,此为罚金刑效率的第一层含意。

       效率意味着节约,还意味着资源的优化配置。

     由于我国的社会资源是有限的,只有将社会资源均衡地配置于社会各部分,充分加以利用,才能促入社会全面发铺。

     罚金刑的本益比例符合社会资源均衡配置,就表明罚金刑的资源配置最优化,此时才代表真正的效率。

     国外有学者持此说: “与此相关的另一种效率是配置效率,它表示物品和劳务在众多消费者中的均衡分配。

     ”(注: 罗伯特·考持,托马斯·尤伦《法和经济学》,上海三联书店,上海人民出版社1994年版,第24页。

     )因而罚金刑效率还意味着配置效率,即将公道的资源投进罚金刑中,符合社会资源的均衡配置。

       二,罚金刑的收益(威慑力)最大化与社会均衡  论述罚金刑效率有必要先分析罚金刑本钱。

     罚金刑本钱包括三个部门: 1.消耗本钱,指国家,社会在查处犯罪,执行判决时所消耗的资源;2.占用本钱,即罚金刑的严肃性,罚金刑严肃性不同,其占用的社会资源也不同;3.后期边际本钱,即罚金刑的公道程度会影响到人民群众协助公检法机关查处犯罪,执行刑罚的积极性。

     积极性高时,公检法查处犯罪的概率会进步,其工作难度减小,查处,执行本钱减少;反之积极性低时,公检法查处犯罪,执行刑罚的本钱会增加。

       为了便于考查罚金刑的严肃性,本文将其作为影响罚金刑本钱的独一因素。

     罚金刑严肃性超过必要限度时,不仅其占用本钱会增加,其后期边际,消耗本钱也会增加。

     由于这种情况下,人民群众在权衡犯罪危害性和罪犯可能遭受的刑罚后,会转而同情被处罚人,其协助查处,执行的积极性会减小,那么公检法机关查处犯罪,执行刑罚的难度就会增加,会影响犯罪破获率和执行率。

     犯罪破获率一旦降低,罪犯就可能在侥幸心理支配下趁机作案。

     这就是刑罚过重的负面效应,刑罚严肃性超过最大威慑限度,犯罪率反而会上升。

     即庄子所谓“法令滋张,响马多有”的悖论。